|
Житлове господарство — одна з найважливіших галузей соціально-побутової інфраструктури. Ріст народного добробуту тісно пов'язаний з поліпшенням житлових умов.
Бюджетні кошти в житлове господарство направляються тільки з територіальних бюджетів, у тому числі близько 30% — з регіональних бюджетів і 70% — з місцевих.
У загальному обсязі територіальних бюджетів видатки на утримання житлового господарства становлять 16%, у тому числі в регіональних бюджетах — 11%, у місцевих — 19%. Спостерігається ріст цих видатків. Він обумовлений не тільки збільшенням самого житлового фонду, але й підвищенням якості будов, їх технічної оснащеності, заробітної плати працівників. З ростом поверховості, технічної оснащеності будинків зростають видатки. Так, витрати на утримання дев'яти - і шістнадцятиповерхових будинків вище, чим витрати на п'ятиповерхові будинки, відповідно на 18 і 23%. Зі збільшенням обсягу великопанельного домобудівництва зростають видатки на капітальний і поточний ремонт. У таких будинках ці видатки перевищують відбудовну вартість в 2, 5 рази, з них 30% припадає на поточний ремонт.
У витратах на утримання житлових будов значну частину займають видатки на оплату праці, які становлять більш 30%. Причинами високого рівня заробітної плати в експлуатаційних видатках у житловім господарстві є слабка механізація робіт, відсутність автоматизації інженерних систем у будинках, широке застосування ручної праці.
Із загального обсягу коштів, виділюваних на утримання житлового фонду, найбільша частина направляється на проведення поточного ремонту. Своєчасне й у достатньому обсязі виділення фінансових і матеріальних ресурсів на поточний ремонт дозволяє містити житлові будинки в технічно справному стані. У перспективі, у міру збільшення матеріальних і фінансових можливостей суспільства й у зв'язку з необхідністю проведення більш ефективних заходів по збереженню житлового фонду розмір коштів, виділюваних на поточний ремонт, і їх питома вага в експлуатаційних видатках будуть зростати й можуть перевищити 50% експлуатаційних видатків.
Великий обсяг і висока питома вага фінансових ресурсів, ассигнуемых на поточний ремонт, висувають завдання підвищення ефективності їх використання. Разом з тим у цій сфері житлового господарства є можливості найбільших резервів економії.
1. Однією з умов скорочення трудових витрат, підвищення ефективності коштів, виділюваних на поточний ремонт, є концентрація цих робіт у спеціалізованих ремонтно-будівельних організаціях. Така концентрація пов'язана з передачею домогосподарствами штату ремонтників і матеріальних фондів цим організаціям. Домогосподарства звільняються від ведення цих робіт, стають замовниками й контролюють обсяг і якість виконуваних робіт.
2. Створення об'єднаних диспетчерських служб,
спеціалізованих підприємств і передача їм на обслуговування технічного встаткування будинків, проведення поточного й капітального ремонтів житлового фонду забезпечать ефективне використання коштів, а також зниження видатків житлового господарства. Створення таких служб можливо й доцільно при наявності в місцевих органів влади житлової площі 100 тис. м2 і більш, тобто великих домоволодінь, де, як правило, рівень експлуатації вище, а видатки на 1 м2 житла нижче. В останнє десятиліття спостерігається інтенсивний процес об'єднання житлових організацій головним чином у муніципальнім житловім господарстві. У багатьох містах, особливо в середніх і малих, застосування нових форм експлуатації житлового господарства неможливо або утруднене у зв'язку з тим, що воно розподілене між місцевими органами влади й відомствами.
3. Концентрація всього державного житлового фонду у веденні місцевих органів влади дасть можливість централізовано проводити науково обґрунтовану технічну політику в цій галузі, ширше впроваджувати автоматизацію й механізацію праці. Це також відкриває нові можливості для поліпшення обслуговування населення й досягнення економічного ефекту.
Мобілізація доходів — один з найважливіших резервів поліпшення фінансового стану житлового господарства.
Джерелами доходів житлового господарства є: квартирна плата; орендна плата; збори з орендарів на експлуатаційні видатки; інші доходи.
Головні джерела доходів — це квартирна й орендна плати. Питома вага їх у доходах досягає 80%.
Взаємини житлового господарства з бюджетом будуються на загальній для всіх галузей податковій основі,
тобто житлові організації платять податки. У те ж з бюджету виділяються асигнування на муніципальне житлове будівництво. Крім того, з метою соціального захисту населення незаможним родинам виділяються допомога на оплату ними житлово-комунальних послуг.
Notice: Undefined variable: n in /var/www/admin/data/www/studik.lviv.ua/templates/default/template.php on line 112
|
